抓党建工作 促服务育人
——后勤党总支基层党建和党风廉政建设工作汇报
习近平总书记在全国教育大会上指出要在党的坚强领导下办好人民满意的教育。因此作为学校后勤党总支所属总务处、国资处、后勤服务中心、印刷厂等后勤部门的总体工作目标就是让广大师生满意。2018年度后勤党总支围绕建设“和谐后勤、高效后勤、规范后勤”的主题，按照“和字在先促团结、干字在先促效率、廉字在先促稳定”的要求，在基层党建和党风廉政建设方面做了大量工作，现汇报如下：
一、认真组织学习，积极履行党建职责
学习是统一思想、提高认识、拓展视野、增强能力的有效途径。后勤党总支加强学习型党组织的建设，按照年初学校宣传部制订的学习计划，在总支、支部、部门三个层面上学习党的十九大报告、学习新党章、学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等内容。各支部在党员大会、支委会会议中还学习了《江苏省普通高等学校基层党支部工作标准》和学校《关于开展党支部标准化建设实施意见》、《关于推进全面从严治党的实施办法》、《关于改进工作作风密切联系学生的实施细则》及年初校两会精神，上半年两次邀请梁枫副校长为后勤党总支全体党员上“强化思想政治工作，促进后勤队伍建设”、“感悟真理力量，担当时代使命”专题党课。通过学习，进一步提高全体党员干部的政治理论水平，增强后勤工作的主动性和服务意识，自觉把师生在学习上、工作上、生活上的满意度作为衡量工作的标准，所以才有了分管水电维修的党员主动提出清洗全校多年未保养的所有空调主机、分管国有资产管理的党员提议维修全校所有办公室的桌椅、分管餐饮工作的党员主动去兄弟院校考察调研引进更多的花式品种等等。学习使得后勤党员工作视野更加开阔、工作思路更加清晰、工作能力更加优化、履责能力水平得到提升，使后勤服务育人、环境育人、文化育人的宗旨更加凸显。
在加强政治学习的同时，后勤党总支也重视党员干部的业务学习。今年学校强力推进了智慧校园建设，电表管理、餐饮计费、合同审签、资产转移等等全都上网运行，面对后勤出现的新情况，老办法不能用，新技术不会用，怎么办？还得学，而且党总支委员、各部门领导带头学，后勤学习上不能后进。上半年国资处邀请了南京共创软件公司来校培训，总务处邀请杨怀林副教授进行电力操作知识培训，后勤服务中心请市卫生监督所到餐厅现场授课，通过请进来学、走出去学，后勤党总支党员干部的业务能力得到了提升，服务效率也得到了提高。
二、加强作风建设，努力提升服务水平
后勤工作千头万绪，切实关系到全校师生的学习、生活需求，一件小事做不好也会引起大家对学校工作的不满意，因此后勤党总支年初下发了《在总务后勤部门建立“666”作风建设体系实施方案》，旨在通过制订“创建和谐后勤六项规定”，切实改进各部门工作作风；通过制订“创建高效后勤六项办法”，严格实行首问责任制度、限时办结制度和责任追究问责制度；通过制订“创建优质后勤六项举措”，有效激励全体员工干事创业的热情。总务处和后勤其他部门一起陆续出台配套的各项制度和实施方案，有计划、有步骤地推行“666”作风建设实施体系的落地生根。
后勤工作要做到“三勤三情”，即工作上要勤快、勤俭、勤奋，工作中要热情、激情、深情。让师生满意不能仅仅是一句口号，更是实实在在的服务。后勤党总支各部门变“管理思维”为“服务思维”，在办理公务、接听电话、接待来访时礼貌待人、耐心回答问题、真诚解决困难。杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象，以优质服务带动规范管理，寓优质管理于热情服务之中，真正在实际工作中提升思想政治工作的质量，形成全员、全过程、全方位育人格局。为此后勤党总支在去年下半年试行的基础上今年在总务处和后勤服务中心全面启用工作日志制，全体人员每天填写工作日志，各值班点均有记事簿定时记录。对工程项目、绿化保洁、物业管理等必须按时填写监管手册，把合同条款、事中检查、现场图片、材料标签、竣工验收、扣分扣款等等详细进行记录，使得各部门职责更加明确、监管更加有力、服务更加到位。
把师生对美好生活的追求作为我们后勤人奋斗的目标，这就要求我们后勤服务工作只有起点没有终点，只有更好没有最好。6月份后勤党总支围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，促进学校高质量发展”这一主题，结合后勤实际进行了解放思想大讨论，针对管理服务、三全育人等方面提出存在的问题，用无记名投票的方式向各学院学生发出450份服务方面的问卷，收集各类后勤需解决的问题，分类统计后制订切实可行的措施，在学校领导帮助下一一予以解决。在暑期就学生宿舍卫生间漏水、体育馆体育场看台屋面防水破损、医务室计生物品缺失、学生电瓶车充电、宿舍空调制冷回水排放、窗帘因装空调复位、教学楼开水供应、阳台栏杆松动等等全部进行了维修或补充，新学期开学受到师生好评。
三、开展各项活动，着力增强服务能力
为引导党员干部树立科学正确的荣辱观，激励全体党员在学校和谐发展中发挥积极作用，后勤党总支认真贯彻落实《江苏财经职业技术学院思想政治工作质量提升工程实施方案》、《关于加强学校基层党建工作深入开展“对标争先”活动方案》、《关于开展解放思想大讨论活动的实施方案》等文件精神，结合后勤各部门实际开展了一系列的活动。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力增强后勤各部门的服务能力，在学校智慧校园建设、青教公寓项目建设、资产管理账务系统调整、学生宿舍改造维修、餐饮网点优化、印刷厂业务拓展等方面争先创优，做出了成绩，主要有：
1.为切实发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，后勤党总支结合学校授予薛增华同志“校长特别贡献奖”的决定，开展了“学习淮安市优秀共产党员薛增华同志先进事迹”活动，党总支大会请薛增华同志谈几十年如一日以校为家勤劳工作的深切体会，号召全体党员学习薛增华同志爱岗敬业、默默奉献的“老黄牛”精神。一个合同工工资拿得比我们低，工作干得比我们多，我们有什么理由拈轻怕重、不主动努力工作呢。
2.春天是植树的大好季节，4月份，后勤党总支开展“栽一片绿，留一份爱”党日活动，全体党员在学校7号学生宿舍楼周边义务植树，为美丽校园增添了一片新绿。
3.端午佳节，粽香传情。6月份后勤服务中心“用心共筑梦，团结谱新篇”——江苏财经职业技术学院共画同心圆活动正式开幕，学校领导和学校各民族师生代表共同体验包粽子，营造和谐、温馨、幸福、安康的端午节日氛围。
4.暑假期间，炎炎烈日挡不住后勤人的脚步。后勤党总支4个部门党员干部全部到校加班工作，国资处组织清查资产；总务处负责学生宿舍维修、消防管道更换、训练馆屋面大修；后勤服务中心进行浴室水房维修、餐厅后场改造、网点布局调整；印刷厂完成扬州大学、江苏护理职业学院书本印刷任务。虽然没有任何加班费，但为了服务师生这一永恒的后勤主题，大家用心去做，保质保量完成了各自的计划任务。
5.节约水电也是后勤工作的重点。上半年，总务处开展了“节能宣传周”主题教育活动，用图板、宣传海报、主题班会等多种形式普及节水节电常识，并在学生宿舍区第一次安装了太阳能路灯。请市节水办对全校进行水平衡测评并夜间听漏修复，真正走出了一条节能、环保、安全的水电管理新路子。
6.为严肃党内政治生活，规范组织生活制度，定期召开民主生活会、组织生活会，进行民主评议党员也是后勤党总支定期开展的活动。今年6月和9月分支部召开了民主生活会和组织生活会，会议严格按要求在充分准备的基础上，首先进行政治学习，然后通过批评与自我批评的方式，提出各自的想法与看法，指出各人的缺点或不足，在认真做好会议记录的同时，做好专题组织生活会材料总结并及时向上级党组织进行了报告。通过开展民主生活会和组织生活会的活动，增强了党员干部拒腐防变的意识，防止后勤违规违纪违法现象的发生。
总之，通过一系列活动的开展，增强了后勤服务的能力，提升了后勤党员的素质，切实提高了后勤保障水平，为学校的建设和发展贡献了力量。
四、大力推动廉洁后勤建设，切实防范廉政风险
1．在思想上加强教育
廉政风险与后勤工作形影相随。我们清醒认识到，资产购置、后勤服务、基建维修是高校反腐倡廉的重点领域。为切实做好廉政风险点防控，后勤部门与各科室负责人签订了廉政责任书，规范管理工作人员的行为。后勤党总支还邀请校领导对后勤党员干部进行专题廉政廉洁教育。3月13日，梁枫副校长就“加强廉政风险防控，推进和谐后勤建设”进行专题讲座，要求一是强化思想防控，切实改进工作作风；二是强化制度防控，切实加强工作纪律；三是强化重点防控，切实完善工作措施。4月20日，学校纪委王传荣书记对基建办全体人员进行了一次集体谈话，要求大家深入学习领会有关文件精神，强化依法依规意识；认真贯彻落实有关会议精神，切实压紧压实责任；高度重视廉政风险防控工作，增强廉洁自律意识。后勤党总支各部门还按照学校有关要求，结合部门工作实际，从“权力清单、廉政风险点、防控措施、责任人”等几方面对廉政风险点进行了排查，对发现的问题进行认真梳理，逐条加强研究，及时进行了整改。
2．在制度执行上加强监管
在加强监管上，后勤党总支要求全体党员干部在激流险滩前时刻保持高度警觉，在种种诱惑下时刻保持清醒头脑，在从严监管中时刻保持敬畏之心。在制度执行中,一是严格执行招投标制度和工程监理制度。在勘察、设计、施工、监理、设备和材料等货物采购过程中均依法实行招标，坚决杜绝将应依法必须进行招标的项目化整为零或以任何其他方式规避招标。二是实行建设项目合同管理制，健全完善工程变更制度,严格执行工程变更有关规定。加强工程质量监管，建立健全工程质量控制和责任追究制度，依法依规做好施工过程质量验收和项目竣工质量验收，确保建设项目工程质量。三是明确项目责任人在实施过程中的具体管理职责和具体工作要求，对重要设备采购和验收、隐蔽工程验收以及工程量签证等环节制订具体的制度和严格规范的操作程序。健全项目管理内部约束机制，加强项目实施过程中的廉政防控管理。主动接受纪检监察和审计部门的监督指导。四是加强基建队伍的建设。结合工作实际，加强对从事基建管理等工作人员的教育、管理和监督，采用多种形式进行有针对性的教育和监管。五是强化监管手册使用管理，每一项基建业务均需填写监管手册，从合同签订到中间抽检，直至竣工验收全过程纪实填写，做到有图表有证照，增强管理人员的责任心。
五、存在主要问题及下一步改进办法
1.基层党支部组织活动不健全，用党总支开展的各项活动转换为支部活动，自主性活动不够。
改进办法：查党支部组织生活材料，按党支部标准化建设手册内容督促支部完成规定动作，增加自选动作。
2.后勤党总支创建优质后勤六项举措仍有不到位项目。
改进办法：后勤各部门密切配合，取得学校的支持，在12月份前完成这两项任务。
3.后勤部门执行合同审签制度不严格，有“补单”现象。
改进办法：为防范未签合同可能带来的风险，今后一律严格执行先签合同后施工的工作程序。如紧急水电维修或临时搬运任务，也必须先签安全协议后方可施工。
4.资产管理“账账不符”、“账实不符”现象处理还不到位。
改进办法：账账不符是财务报账与资产入账时间差造成。如统一截至今年12月31日，则2019年1月账账完全相符。账实不符问题已委托会计师事务所进校进行核查、审计及指导，预计11月份完成全校固定资产清查工作，做到账实相符。
5.基建项目变更规范性有待新工程项目的检验。
改进办法：上一轮巡视反馈基建项目变更规范性不够的问题。今年总务基建办重新制订项目变更管理制度，新工程项目变更一定严格按制度执行，不出问题。
6.后勤服务中心对餐饮公司管理仍需加强。
改进办法：制订严格管理制度，对员工进行统一培训。中心监管人员加强责任制，确保不出任何事故。
7.总务处、后勤服务中心智慧校园服务系统仍需完善。
改进办法：总务处网上报修、网上充值服务增加统计汇总、评价反馈内容、后勤服务中心计划开发网上订餐服务，真正做到既方便师生又规范管理。
以上是后勤党总支今年来党建和党风廉政建设工作开展情况汇报，虽然做了大量的工作，也取得了一定的成效，但距离学校党委的要求还有一定差距。今后，后勤党总支将以“亮牌示范、岗位建功、志愿服务、立规正风、争先晋位”五项行动为主要载体，将党建工作融入后勤各项工作中去，进一步提高后勤的服务水平，在管理创新上当先锋，争创优质后勤；在服务创优上当先锋，争创高效后勤；在促进团结上当先锋，争创和谐后勤，为加快建设高水平特色财经类高职院校作出更大的贡献。
2018年11月2日